为进一步推进和总结云县县域内县乡村医疗卫生服务一体化医共体建设及医保资金打包付费改革工作和经验，省医改领导小组秘书处邀请国家卫健委发展研究中心深入云县调研指导。

2019年8月28日，国家卫生健康委发展研究中心副研究员、医院管理与改革研究室主任黄二丹、助理研究员田丽娟、省卫生健康委政策研究和体制改革处刘文君处长等组成的调研组一行12人，在临沧市王美荣副市长、卫生健康委张世兰主任、鲁天福副主任、医疗保障局王顺安副局长及政策研究和体制改革科李丽琨科长、县人民政府王应森副县长以及相关部门领导的陪同下，深入云县爱华镇卫生院、县人民医院实地调研。 

在爱华镇卫生院调研

上午，调研组一行分别到爱华镇卫生院公卫办、预防接种门诊、云县人民医院医保一站式服务窗口、一体化管理中心、慢性病管理中心进行指导，重点对云县紧密型医共体建设工作、医共体原创网络信息化建设、城乡居民医保资金总额打包付费支付方式改革等推进情况进行了解，详细听取了云县医共体运行模式、医保基金打包付费、医疗卫生资源共享、整合型健康服务体系建设、医共体慢病管理、医防融合、中医药发展、医疗卫生信息化运行等工作开展情况介绍，查看了医共体及慢病管理相关资料。 

在县医院调研

 下午，调研组在县人民医院召开了座谈交流会，听取了临沧市卫健委张世兰主任关于临沧市紧密型医共体建设的工作情况汇报、县人民政府副县长王应森关于云县以改革创新为动力 全面推动县域综合医改迈上新台阶的专题汇报。座谈会上，玉溪市峨山县和大理州祥云县卫生健康局相关领导对医共体建设及医保总额打包付费改革工作进行了经验交流。

听取汇报后，调研组对云县医共体建设、信息化建设及医保支付方式改革给予了高度的认可及肯定，黄二丹主任提出了八点建议，一是吃透政策，找准目的，聚焦核心；二是在现有架构下，进一步完善医共体管理结构，明确各级责任，完善层级管理问题；三是大力提升基层综合服务能力；四是进一步建立完善医疗服务价格调整机制，为群众提供更优质的服务；五是加强专科联盟建设，快速提升专科服务能力；六是探索健康服务更大的发展空间；七是快速建立完善的绩效考核评价指标体系；八是加大政策宣传。刘文君处长作总结发言，希望能邀请黄二丹等专家团队扎根云县进行咨询指导医改工作；其次，邀请省卫生健康发展研究中心和健康大数据中心进行个体研究和专题指导，在政策监管，数据挖掘上发挥专业作用；以全市为单位主推医共体并加大医保总额打包改革力度，在推进全市紧密型医共体建设做一些突破，在政策上给予一些倾斜。 最后，临沧市人民政府副市长王美荣提出了工作要求，一是进一步深化云县的各项改革工作，探索完善结构；二是坚定不移的在全市推广云县模式。健全完善相应政策、机制；三是坚持以预防为主，强化公共卫生服务，落实健康临沧的行动；四是推动三医联动，让人民群众看得起病；五是进一步提升医疗卫生服务能力，落实分级诊疗制度，加强信息化建设；六是坚持目标导向、切实加强监管；七是落实健康扶贫的各项措施；八是正确的宣传引导，形成一个良好的改革氛围。